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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，

而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。