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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社 
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究  院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。