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其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内
外环境、 
照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相 关部 门的监管
体系之外。