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　　其三，托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育
机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监 管体系之外。