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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期 末4.5个的目 标尚存很大差距。