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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部 门的监管体系
之外。