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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上 婴幼 儿
家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。