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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 
一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。