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　　   其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外 环  境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
 些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。