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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方
面

，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。