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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭 在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。