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　　“框 架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补发展、  合作共赢，形成
一体化推进可落地 、可操作 、可实践、可持续的
整体发展效应。