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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。