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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动
社会

力量积极性，而社会 力
量往往面临
高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴 
、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。