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　　发展普惠托育服务，要充
 分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。