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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
， 
需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研 究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。