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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张
本波提出，一方面  ， 
要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、


奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。