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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资
 力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、 购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。