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　　  发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 
往 面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。