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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数
家庭在选择 
 托育机构时都会
 关注服务

质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部
门的监管体系之外。