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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面 ，采取公建 
民营、运   营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。