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　　 首先，托育服 务需求旺盛与 供  给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需
 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。