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　　 首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。