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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。