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　　首先，托育服
 务需求旺
盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼  儿家
庭有托育需求，但现有
托育机构

入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。