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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多 种方式，

降低普惠机构 运营成本。