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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注  服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内
 外环境、 照护内容等，但在现实中， 
各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。