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　　  其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护 内 容等，但在 现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。