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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显 示，
三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。