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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离 
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。