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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容等，
 但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之  外。