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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波  提出，一方 面 ， 要加大 政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方
 面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。