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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健
全。黄绮认为，大多 
数家庭在  选择 
托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容 
等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。