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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机 构
 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。 截至2021年 底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。