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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾

突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。