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　　首先，托 育服
务需求 旺盛与 供给不足的矛

盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现 有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。