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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力， 需 要建  立合理的成本分担机制。 中国宏观经 
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。