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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正

规机构游离于相关
部门的监管体系之外。