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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合 理  的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营
 补贴、奖励补助、  购买服务等多种  方式，降低普 惠机构运营成本。