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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、

师资水平、 内外环境、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体 系之外。