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　　其三，托育服务领  域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务
质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。