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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正 规机
构 游离 于相关部门的监管体系之外。