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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而
社会力量往往面临  高成本压力
， 需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，

要 加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
 公建民营、
运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。