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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多 数家庭在
 选择托育机构时

都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中， 各  托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。