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　　发展普惠托育服务， 要 充分调  动社 
会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。