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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的
矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左
右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03 个，距离“十四五”期 末4.5个
 的 
目

标尚存很大差距。