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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补
助、购买服务等多种方式，  降低普 惠机构运营成本。