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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
 量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公  建民  营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式 
，
降低普惠机构运营成本。