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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。