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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托 育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。